18.03.2026  I  kommunales I  erstellt von Jessica Zander

Die Energiewende in Deutschland erzielt schrittweise Fortschritte hinsichtlich Klimaschutz und Innovation. Dennoch entfällt ein Großteil des Endenergieverbrauchs auf Raumwärme und Warmwasser, welcher nach wie vor überwiegend durch fossile Energieträger gedeckt wird. Die kommunale Wärmeplanung (KWP) gilt als zentrales Instrument der Wärmewende auf lokaler Ebene. Während Nutzen und Wirtschaftlichkeit in Städten und dicht besiedelten Kommunen belegt sind, wirft der Einsatz im ländlichen Raum die Frage nach dem tatsächlichen Mehrwert auf. 

Ländlichkeit zeichnet sich durch niedrige Bevölkerungsdichte, weitläufige land- und forstwirtschaftliche Flächen, heterogene Bebauung und einem Abstand zu Oberzentren aus. Laut Thünen-Institut umfassen ländliche Räume in Deutschland 57 % der Bevölkerung und 91% der Landfläche, sodass kleine Kommunen zu einem hohen Anteil im ländlichen Raum liegen. Das Wärmeplanungsgesetz (WPG), welches den verbindlichen Rahmen für die kommunale Wärmeplanung bildet, schafft für ebendiesen ländlichen Kommunen durch vereinfachte Verfahren und gemeinsame Wärmeplanung Flexibilität für regional angepasste Strategien. 

Die Erfolgswahrscheinlichkeit ländlicher Wärmeplanungen wird durch eine Vielzahl administrativer, wirtschaftlicher und sozialer Faktoren beeinflusst. Ein zentraler Hemmfaktor liegt im hohen Koordinationsaufwand. Die Einhaltung der gesetzlichen Anforderungen und dabei die Notwendigkeit zu erfüllen, individuelle Lösungen zu berücksichtigen, überfordern oftmals die vorhandenen personellen Planungskapazitäten in Kommunen. Hinzu kommt, dass die zusätzliche Aufgabe der Wärmeplanung nur schwer in die bestehenden Verwaltungsstrukturen integriert werden kann. Ländliche Räume sind zudem häufig durch ein Nebeneinander eigenständiger Gemeinden mit eigenen Ortsräten und Verwaltungen geprägt, die in größere Verwaltungseinheiten wie Ämter oder Samtgemeinden eingebunden sind. Diese Vielfalt an Zuständigkeiten und das teils fehlende Fachwissen der politischen und administrativen Akteure erschweren und verlangsamen die Entscheidungsprozesse in der kommunalen Wärmeplanung. 

Andererseits bieten ländliche Räume durch kurze Wege zwischen Verwaltung, Politik und Bürgerschaft eine besondere Akteursnähe. Lokale Fachakteure übernehmen häufig Mehrfachrollen, was die Chance erhöht, fachliches Know-how, organisatorische Verantwortung und Vermittlungsfunktionen zu bündeln. Bestenfalls besteht gleichzeitig eine pragmatische Machermentalität, die eine tatkräftige, lösungsorientierte Herangehensweise an die kommunale Wärmeplanung erleichtert. 

Die wirtschaftliche Ausgangslage ländlicher Räume ist ein weiterer Einflussfaktor. Besonders in den nördlichen Bundesländern gelten viele ländliche Kommunen als strukturschwach, da sie unter die Förderung im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“ (GRW) fallen. Diese Einstufung geht häufig mit eingeschränkten finanziellen Spielräumen auf kommunaler Ebene einher, was Investitionen in neue Wärmeversorgungssysteme oder in die Modernisierung bestehender Infrastrukturen erschwert. Gleichzeitig stehen im privaten Eigentum oft nur begrenzte Mittel für die Umsetzung innovativer Wärmeversorgungslösungen zur Verfügung.  

In ländlichen Regionen sind Flächen für Anlagen, Leitungswege oder Speicherlösungen in der Regel leichter zugänglich, da weniger Fläche bebaut ist. Die ausgeprägte Heterogenität der Siedlungsstrukturen von kompakten Haufendörfern über linear geprägte Straßendörfer bis hin zu Sonderformen wie Gutshöfen erschwert jedoch die Entwicklung standardisierter, wirtschaftlich tragfähiger Wärmelösungen abseits der Wärmepumpe. Der hohe Anteil an Gebäuden im privaten Eigentum verstärkt diese Herausforderung, da Investitionsentscheidungen dezentral getroffen werden und stark von individuellen finanziellen Möglichkeiten und Präferenzen abhängen. 

Eine fehlende Wärmeplanung zieht derzeit keine rechtlichen Konsequenzen nach sich, gleichzeitig bestehen jedoch verpflichtende Vorgaben, etwa zum Heizungstausch nach Gebäudeenergiegesetz. Eine kommunale Wärmeplanung im ländlichen Raum lohnt sich als strategisches Orientierungsinstrument, wenn sie an die spezifischen Gegebenheiten angepasst wird. Sie ermöglicht die Entwicklung einer langfristigen Strategie und unterstützt bei der Umsetzung energieeffizienter Lösungen. Entscheidend für ihren Erfolg im ländlichen Raum ist das Vorhandensein lokaler Ressourcen, wie Energieerzeugungspotenziale, ausreichend Flächen sowie motivierte Akteure vor Ort. Darüber hinaus werden durch die Planung Synergien sichtbar, etwa durch neue Gewerbe- oder Wohngebiete und geplante Straßenbaumaßnahmen. Für ländliche Kommunen mit teils dichten Siedlungsstrukturen in den Ortskernen oder mit eng bebauten Bereichen ermöglicht die kommunale Wärmeplanung die Entwicklung wirtschaftlich tragfähiger und gemeinschaftlicher Versorgungslösungen. 

Die kommunale Wärmeplanung ist kein Selbstzweck und kein Allheilmittel. Richtig ausgestaltet kann sie jedoch auch im ländlichen Raum dazu beitragen, Klimaziele zu erreichen und Bürger:innen Sicherheit für die Zukunft zu geben. 

Quellen: 

Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (2026). Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Regionalen Wirtschaftsstruktur“ (GRW). https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Dossier/gemeinschaftsaufgabe-verbesserung-der-regionalen-wirtschaftsstruktur.html 

Neumeier, Dr. Stefan; Osigus, Torsten. Thünen-Institut Forschungsbereich ländliche Räume (2026). Der Thünen-Landatlas: Karten und Daten zu ländlichen Räumen Deutschlands (Stand: 02/2026). https://karten.landatlas.de/ 

Weitere Informationen ZEBAU – Fachbereich Kommunaler Klimaschutz: https://zebau.de/kommunale-waermeplanung 

Die ZEBAU GmbH begleitet Samtgemeinden, Ämter sowie Gemeinden mit weniger als 3.000 Einwohner:innen bei der Erstellung ihrer kommunalen Wärmeplanungen. Dadurch verfügen wir über einen praktischen Einblick in die Herausforderungen bei der Konzepterstellung im ländlichen Raum und entwickeln gemeinsam Lösungsansätze, die für ebendiese Kommunen funktionieren. 

24.11.2025  I  kommunales  I  erstellt von Jessica Zander

Um den Klimaschutz im Amt Kellinghusen gemeinsam zu gestalten, wurde am 24. September 2025 eine Klimawerkstatt durchgeführt. Zunächst haben wir die Zwischenergebnisse aus dem Klimaschutzkonzept vorgestellt, zu denen es zahlreiche, interessierte Rückfragen von den rund 30 Teilnehmenden gab. Anschließend wurden in entspannter Gesprächsatmosphäre an Themenwänden Ideen für den Klimaschutz im Amtsgebiet ausgetauscht.

21.11.2025  I  kommunales aus Hamburg  I  erstellt von Jessica Zander

Den Auftakt biledete am 10. Oktober 2025 der Aktionstag „Dein Zuhause im Energiesparmodus“ im Billstedt Center. Hier gab es Stromspartipps, Informationen zu Wärmepumpen und einen unabhängigen und professionellen Rat zur energetischen Sanierung. In den kommenden Wochen folgen Sanierungssprechstunden im Stadtteilbüro und geführte Spaziergänge mit Live-Gebäudecheck mittels Wärmebildkamera. Restplätze sind noch verfügbar. Mehr auf www.billstedt-zentrum.de

12.11.2025  I  aus Hamburg  I  erstellt von Jessica Zander

Für unseren freiwilligen Umwelt- und Klimaschutz haben wir am 16. Oktober 2025 in der Hamburger Umweltbehörde (BUKEA) unsere Urkunden für das Umweltprogramm ÖKOPROFIT und die UmweltPartnerschaft Hamburg überreicht bekommen. Wir freuen uns über die Anerkennung unserer bisherigen Maßnahmen. Für 2026 plant Team Grün bereits weitere Aktivitäten, um unserem eigenen Anspruch an ein ökologisch nachhaltiges Unternehmen gerecht zu werden. Weitere Infos

23.05.2025  I  kommunales  I  erstellt von Jessica Zander

Bei der 2. Klimawerkstatt diskutierten rund 40 engagierte Bürger:innen über konkrete Maßnahmen fürs Klima in ihrer Gemeinde. An sechs Themen-Inseln wurden Ideen bewertet, ergänzt und priorisiert – Insgesamt beobachteten wir den Wunsch nach Veränderung und nach Aktionen für mehr Klimaschutz vor Ort. Die Beteiligten stellten viele Fragen, diskutierten zu den Handlungsfeldern von Energie über Mobilität, bis Klimaanpassung und skizzierten auf Blanko-Maßnahmensteckbriefen weitere Optionen. Die Ergebnisse fließen in die Ausarbeitung des Klimaschutzkonzeptes ein.

16.05.2025  I  kommunales  I  erstellt von Jessica Zander

Beim zweiten Runden Tisch am 27. März 2025 im Rahmen der Wärmeplanung kamen Fachakteure aus Politik, Wohnungswirtschaft, Energieversorgung und Handwerk im Rathaus der Samtgemeinde Harsefeld zusammen. In der Diskussion wurde klar: Die Herausforderungen bei der Umsetzung sind groß, aber das Engagement und der Wille zur konstruktiven Weiterarbeit sind größer. Die Arbeit am Wärmeplan geht mit neuen Impulsen weiter.

23.12.2024   I  kommunales  I  erstellt von Jessica Zander

Nachdem der Zwischenstand der Kieler Wärmeplanung auf dem 2. Wärmeforum im September 2024 vorgestellt wurde und das räumliche Konzept seit Oktober 2024 auf der Website der Landeshauptstadt Kiel einsehbar ist, fanden im November 2024 drei Veranstaltungen zu verschiedenen Versorgungslösungen statt. Bei den Abenden zu „Quartierslösungen mit klimaneutralen Nahwärmenetzen“, „Anschluss an die Kieler Fernwärme“ und „Individueller, klimaneutraler Objektversorgung“ fanden sich jeweils bis zu einhundert Interessierte ein. Die ZEBAU GmbH hat beim Konzept der Veranstaltungen unterstützt und die Moderation übernommen. Die Kieler Wärmeplanung soll nun am 12. Dezember 2024 in der Kieler Ratsversammlung diskutiert und beschlossen werden. Weitere Infos

20.12.2024   I  kommunales  I  erstellt von Jessica Zander

Bis Jahresende müssen ausgewählte Städte in Schleswig-Holstein bereits ihre Kommunale Wärmeplanung vorlegen. Hierzu gehört z.B. die Stadt Geesthacht. In einer öffentlichen Abschlussveranstaltung wurden am 15. November 2024 die Ergebnisse einem interessierten Publikum vorgestellt. Die Gemeinde Oststeinbek hingegen hat sich 2023 für die freiwillige Umsetzung entschieden und wird das Vorhaben ebenfalls bis Jahresende abschließen. In beiden Projekten haben die ZEBAU GmbH und Averdung Ingenieure & Berater die Kommunen tatkräftig unterstützt.

Weitere Informationen zur Kommunalen Wärmeplanung Geesthacht: www.geesthacht.de

Weitere Informationen zur Kommunalen Wärmeplanung Oststeinbek: www.oststeinbek.de

11.11.2024   I  kommunal  I  erstellt von Jessica Zander

Der Kommunale Wärmeplan für Itzehoe wurde am 01. Oktober 2024 bei einer Infoveranstaltung im Schulzentrum am Lehmwohld vorgestellt. Neben dem fachlichen Gutachten durch Averdung Ingenieure & Berater wurden die Entwicklung der Fernwärme und individuelle Lösungen für eine klimafreundliche Gebäudewärme vorgestellt. Begleitend gab es Infostände von den Stadtwerken Steinburg, der Verbraucherzentrale und Energieberatern sowie eine Ausstellung der Ergebnisse aus der „Vor-Bilder-Galerie Itzehoe“.

04.11.2024   I  kommunal  I  erstellt von Jessica Zander

Am 16. Oktober 2024 haben 16 Teilnehmenden aus Wohnungsunternehmen/-genossenschaften und Hausverwaltungen mit Wohnungsbeständen in Geesthacht gemeinsam Überlegungen zur Maßnahmenumsetzung der Wärme-Kälteplanung angestellt. Im Ergebnis wurde einerseits der Wunsch nach Verlässlichkeit der Stadtwerke Geesthacht als entscheidender Faktor für einen Anschluss an die Fernwärme betont, andererseits soll die Stadt Geesthacht den Austausch untereinander nach Abschluss der Wärme-Kälteplanung weiter fördern.